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【NPO法人中国帰国者・日中友好の会　新年会】

今日は、中国残留帰国者の皆様との新年会に来賓としてお招き頂きました。
今年は、北区にある北とぴあ飛鳥ホールでの開催です。
 
今年は、終戦80年。
忘れ難き苦難の道を乗り越えて、頑張り抜いた年月。
 
戦前戦後、帰国後、日本人としての尊厳を求める施策を構築する闘いがあり、自らの人権のために立ち上がりました。
改めて足跡を感じる皆様のお姿に頭の下がる思いです。
 
足立区は、中国残留帰国者の居住者数においても全国で１、２番目を争う多さです。中国残留帰国者は、中国語を話し、中国文化の中で生活してきたため、生まれ（育ち）の故郷は中国ですが、血縁の故郷は日本という複雑な状況におかれています。また、いわゆる中国残留邦人と呼ばれてきた人々の中には、終戦時およびその後の混乱の中で、悲惨な体験をされた方が多くいらっしゃいます。
 
中国残留帰国者への対策については、2008年4月に大きな転機を迎え、法律の改正により新しい支援制度が始まっていますが、言葉の問題、地域社会への参加、2世、3世の就労問題など多くの課題もあります。また、さまざまな支援体制は法律で決まったものの、それを運用・実行するのは各地方自治体であるため、自治体によって対応に差が生じています。
 
私は、中国残留帰国者の皆さんが多く生活されている自治体として積極的な対策を行い、他の自治体のお手本となりえるような取り組みを私は区議1期目から取組んできました。
 
国や東京都、他の自治他、関係機関、当事者などからの聞き取り調査を行い、中国帰国者定着促進センター、中国帰国者支援センター、東京都中国帰国者自立研修センター、厚生労働省、東京都、江東区、練馬区、大田区などの視察や足立区内の中国残留帰国者の方々からの聞き取り調査を実施し、論文も書きました。
 
この5期18年間の活動の中で、議会提案とその取り組みにより以下の内容が実現しています。
１．中国残留帰国者の皆さんへの正確な情報提供
（情報誌「故郷」が帰国者も編集に携わり、定期的に作成、発送されるようになりました）
２．中国残留帰国者の皆さんのコミュニティーつくり（情報交換、悩み相談）
西部福祉事務所で月1回の交流会を実施
３．地域の皆さんとの交流（区内の自治会などが中心となり交流会が実施されています）
…鹿浜・梅田・東保木間・青井・保木間・中央本町で実施
４．「あだち防災マップ＆ガイド」が約150世帯に郵送されました（足立区が帰国者の皆さまに向けて発行している「故郷」と併せて、外国人向けに書かれた防災マップを一緒に郵送を災害オウム対策調査特別委員会で提案し実施。）
5.中国残留帰国者向けの防災訓練を実施（足立区役所内敷地；中央本町にて）
6．2022年6月1日発行の中国残留帰国者便り『故郷』に災害対策関連情報として防災特集を掲載。109世帯の帰国者の皆様の手元に配布されました。
中国残留帰国者便り『故郷』には、防災アプリをスマホにダウンロードしてもらえるよう啓発チラシも入りました。
7．2022年9月20日発行の中国残留帰国者便り『故郷』に災害対策関連情報として防災特集を掲載。109世帯の帰国者の皆様の手元に配布されました。
洪水・内水・高潮ハザードマップの中身について、記載されました。
8．2022年12月20日発行の中国残留帰国者便り『故郷』に新型コロナ対策・インフルエンザ同時流行に備えた特集を掲載。熱が出た時の対処方法やワクチン接種の啓発も記載して頂きました。
9．2022年9月20日号発行の中国残留帰国者便り『故郷』で西新井大師にある「春の風支援センター」を紹介して頂きました。
 
2021年に中国語ができる通所のディサービスが２つ設立されています。花畑にある「ディサービス梅園」と西新井大師にある「春の風支援センター」。
 
2025年2月現在で、梅園には4名、春の風支援センターは26名、合計30名の中国残留帰国者の皆さんが通所されています。
 
中国残留帰国者便り「故郷」にこちらの事業所を掲載するよう、執行機関に求めました。
 
言葉の問題や育った環境の違いなどにより、一般の方が利用するサロンでは、中国残留帰国者がなかなかなじめないのが現状です。多くの帰国者の皆様にご利用いただき、交流を深め、活動を楽しめる取組みへとつなげていきたいと思います。
 
年齢的にも高齢者の皆さま方のため、純粋に日本語の学習というよりも、当人のケアや周囲の人とのコミュニケーションなどを目的とした、集える場を区内に増やしていくよう積極的にこれからも区に働きかけていきたいと思います。
また、中国残留帰国者の高齢化が進む中で深刻な医療・介護の問題と、その2世、3世の方々の就労が大きな問題になっています。その中で、2世、3世の方々は、「中国語ができる」「中国残留帰国者について理解がある」点で、帰国者問題解決の鍵になりうる存在です。そこで、中国残留帰国者に理解のある、2世3世に、帰国者の介護の現場で活躍してもらうことは、その能力の活用という点からも非常に有効であると考えます。
 
中国残留帰国者への対応については、日本語が不自由という点だけを捉え、他の外国人と同じような政策を進めると、さまざまな問題を引き起こす事が考えられます。心のケアなどに十分配慮しながら、急ぎすぎないように、じっくりと地域社会への参加をこれからも進めていきたいと思います。
 
今後も、中国残留帰国者便り「故郷」も区民広報と同様に周知啓発が必要な事柄を記載し、中身の充実度を更にグレードアップさせます！
 
☆地域の皆様と連携を取りながら、行政の担当部署の皆様やNPOの皆様と知恵を出し合い、きめの細かい支援策を足立区から進め、足立区に住まう中国残留帰国者の皆様のお気持ちに寄り添いながら、「日本に帰国してよかった。この足立区に住んでよかった。」と心から思って頂ける温かな希望に満ちた足立区を皆様と一緒に全力で構築していきます。